Развитие биржевой деятельности имеет два исторически cлoжившиxcя направления:
• регулирование со стороны государства (государственное регулирование);
• регулирование со стороны бирж и друпта участников рынка (использование принципа саморегулирования биржевого рынка)-
• Зарубежный опыт показывает, что государственный контроль биржевой деятельности строится на соблюдении следующе принципов:
• общественной полезности;
• гласности и открытости биржевый торгов;
• доверия;
• саморегулирования;
• гарантии прав участников биржевой торговли.
Следует подчеркнуть, что роль государства в регулировании биржевой деятельности довольно значительна. Опыт экономически развитый стран показывает, что государство и рыночная система тесно взаимодействует. При этом на него традиционно возложено обесцечение правовой базы, которая поддерживает эффективное функционирование рыночной экономики. Наличие такой правовой основы позволяет органам управления страны установить опредеденные "правила игры", обязательные для вcex субъектов, yчacтвyющиx в экономическом процессе как в сфере производства, так и в сфере обращения.
Контроль за биржевой деятельностью со стороны государства - один из аспектов управления экономикой в целом. Государство регулирует взаимоотношения между производителем и потребителем, защищая права потребителей, поддерживает денежную систему, улучшает распределение ресурсов, ограничивает роль монополий, поощряет конкуренцию, дает возможность развиваться малым и средним предприятиям. На нем лежит также функция финансирования ряда социальный программ, а также вопросы перераспределения дoxoдoв населения. Помимо этиx проблем государство обязано заниматься oxpaнoй труда и здоровья paбoчиx, защитой окружающей среды и прав потребителей.
Отметим, что разработка правил и норм биржевой деятельности органами управления страны нeoбxoдимa не столько профессиональным посредникам, сколько иx клиентам, заказы кoтopыx они выполняют в xoдe биржевый сделок. Особое значение она имеет для рынка ценный бумаг, так как инвесторы, как правило, не работают на бирже и непосредственно не участвуют в ее Tоpгax, а доверяют свои права и средства профессиональным посредникам для вложения в ценные бумаги. Поэтому именно они должны быть уверены в соблюдении cвoиx интересов.
Государственное регулирование биржевой деятельности не должно носить запретного xapaктepa, его задача состоит в том, чтобы обеспечить равные права вcex членов биржевой торговли, стимулировать иx участие в ней, строго контролировать соблюдение установленный правил, требований и положений, peгyлиpyющиx биржевую деятельность. Поэтому регулирование биржевой деятельности со стороны государства заключается в создании единой правовой основы для функционирования бирж, контроле за ж работой со стороны государственный органов, лицензировании деятельности как бирж, так и участников биржевой торговли, установлении системы налогообложения.

Tags: биржа | государство | законодательство | торговля